據(jù)中國政府網(wǎng)1月2日消息,來自四川成都的網(wǎng)民“斯措”說:目前很多公路工程項目的特許經(jīng)營者或投資人招標(biāo)時間期限均滿足招標(biāo)法規(guī)定期限,即自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止最短不得少于二十日,并沒有要求四十五個工作日。但交通運輸部發(fā)布的《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》要求“自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于四十五個工作日”,與現(xiàn)行諸多項目投資人招標(biāo)時間期限沖突。為推動投資項目盡快落地、形成實物工作量,希望有關(guān)部門對相關(guān)政策適用范圍予以明確。
交通運輸部回復(fù)稱,經(jīng)營性公路建設(shè)既可以按照政府與社會資本合作新機制要求,采取特許經(jīng)營模式選擇特許經(jīng)營者;也可以根據(jù)《公路法》《收費公路管理條例》《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(交通部令2007年第8號)等規(guī)定,開展投資人招標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十六條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件的編制時間。編制資格預(yù)審申請文件時間,自資格預(yù)審文件開始發(fā)售之日起至潛在投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請文件截止之日止,不得少于三十個工作日。編制投標(biāo)文件的時間,自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于四十五個工作日。綜上所述,經(jīng)營性公路招標(biāo)人采取特許經(jīng)營模式選擇特許經(jīng)營者的,招標(biāo)的時間期限應(yīng)當(dāng)滿足《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定。招標(biāo)人根據(jù)《公路法》《收費公路管理條例》《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等規(guī)定選擇投資人的,招標(biāo)的時間期限應(yīng)當(dāng)在滿足《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定的前提下,還需滿足《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十六條規(guī)定。