北京12月13日電 ( 夏賓)近日在北京舉行的2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議談及做好明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出：實(shí)施更加積極有為的宏觀政策。多位專家認(rèn)為，這有助于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長。

　　中國銀行研究院高級研究員王有鑫接受采訪時(shí)認(rèn)為，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，背后是源于對全球政經(jīng)局勢復(fù)雜性的判斷。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長逐漸承壓、發(fā)展的不確定性因素增加，而明年也可預(yù)見到全球貿(mào)易政策的不確定性和貿(mào)易保護(hù)主義將進(jìn)一步凸顯，這對全球經(jīng)濟(jì)增長和中國內(nèi)外需求增長都將帶來一定影響。

　　“在這種情況下，為了應(yīng)對內(nèi)外部挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，更好地激發(fā)國內(nèi)消費(fèi)和投資等內(nèi)需的活力，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，就有必要實(shí)施更加積極有為的宏觀政策。”王有鑫說。

　　西班牙對外銀行亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏樂表示，目前中國正在通過強(qiáng)力的經(jīng)濟(jì)刺激政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對更加積極有為的宏觀政策給出明確的政策組合：要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

　　更加積極的財(cái)政政策在財(cái)政赤字率、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券等方面都安排了加力舉措。按照此次會(huì)議的部署，要“提高財(cái)政赤字率”“增加發(fā)行超長期特別國債”。這意味著2025年這兩個(gè)指標(biāo)將高于2024年官方公布數(shù)據(jù)，即明年財(cái)政赤字率將高于3%、超長期特別國債發(fā)行規(guī)模將超過1萬億元人民幣。

　　應(yīng)看到，今年四季度以來，中國財(cái)政政策已在持續(xù)加碼，本次會(huì)議將明年財(cái)政政策定調(diào)為“更加積極”，標(biāo)志著財(cái)政政策在規(guī)模上將再度擴(kuò)張。

　　瑞銀集團(tuán)亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管、首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為，“更加積極”的財(cái)政政策，與2020年的基調(diào)相似，當(dāng)時(shí)中國提高了財(cái)政預(yù)算赤字率并顯著擴(kuò)大特別國債和地方債的發(fā)行規(guī)模。“這意味著2025年財(cái)政政策全面擴(kuò)張，符合市場預(yù)期。”

　　適度寬松的貨幣政策則要求，發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕，使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出適度寬松的貨幣政策，是下定決心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的定向、定性和定調(diào)。

　　王有鑫表示，適度寬松的貨幣政策可降低利率和存款準(zhǔn)備金率，為企業(yè)和消費(fèi)者提供許多的流動(dòng)性支持，還能通過定向降準(zhǔn)、再貸款等政策工具，為特定領(lǐng)域、一些薄弱環(huán)節(jié)、中小微企業(yè)提供許多的資金支持，幫助上述領(lǐng)域和企業(yè)獲得更好發(fā)展。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還特別提到要打好政策“組合拳”。分析人士稱，這意味著明年各項(xiàng)政策要更重協(xié)調(diào)配合、整體效能，政策合力的效果成關(guān)鍵考量。

　　中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，在今年9月下旬一攬子增量政策推出過程中，各個(gè)部門圍繞經(jīng)濟(jì)下行壓力、有效需求不足、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、樓市持續(xù)偏弱、前期股市震蕩下行等問題，明顯加強(qiáng)了政策的協(xié)同配合，也收到了非常積極的效果，所以中央要求2025年要繼續(xù)沿著這一思路，打好政策“組合拳”。

　　在劉英看來，適度寬松的貨幣政策與更加積極的財(cái)政政策的組合拳，不僅有助于解決總量問題，而且解決結(jié)構(gòu)性問題，力促投資和消費(fèi)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。政策組合將帶來“穩(wěn)、提、促”多重效果：首先是穩(wěn)定預(yù)期，進(jìn)而提振信心，提振房市和股市，再來促消費(fèi)、促投資、促就業(yè)、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)促增長。(完)