專家談?wù)當?shù)字化改革,如何精準高效、趨利避害?

  北京12月15日電(記者 闞楓)14日,中國行政體制改革研究會主辦的第十三屆中國行政改革論壇在中央黨校(國家行政學(xué)院)舉行,多位與會專家就政府數(shù)字化改革相關(guān)話題進行了探討。

  本次論壇主題為“政府治理創(chuàng)新與中國式現(xiàn)代化”,中國行政體制改革研究會創(chuàng)會會長、學(xué)術(shù)委員會主任魏禮群出席論壇并主持開幕式。

  論壇上,中國行政體制改革研究會會長、原國家行政學(xué)院副院長楊克勤表示,目前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,面對嚴峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以政府數(shù)字化改革助力中國式現(xiàn)代化是政府治理創(chuàng)新的使命任務(wù)和責任擔當,是推進中國式現(xiàn)代化的必然選擇,是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的重點手段,是全面深化改革,推進高質(zhì)量發(fā)展的重點內(nèi)容,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。

  清華大學(xué)國家治理研究院執(zhí)行院長孟慶國談到了人工智能大模型在政務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)域的前景和趨勢。

  “政務(wù)大模型給我們帶來的前景還是非常令人向往的,很多政務(wù)場景有了大模型推理能力的加持,讓我們效率更高、獲得感增強。”不過,孟慶國也強調(diào)了人工智能發(fā)展進程中如何趨利避害的問題。

  諸如,訓(xùn)練一個大模型需要高質(zhì)量的數(shù)據(jù),如何能夠拿出來這些數(shù)據(jù)訓(xùn)練模型?會不會危及公共安全?AI大模型本身的不可解釋性和各方權(quán)責界定困難,政務(wù)服務(wù)大模型的應(yīng)用如何有效監(jiān)管?

  孟慶國表示,政務(wù)大模型的建設(shè)不同于傳統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè),政府數(shù)字化要探索出一個新的發(fā)展模式,要構(gòu)建全國統(tǒng)籌性的政務(wù)大模型算力體系,來解決未來數(shù)字政府建設(shè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,同時,要強化政務(wù)數(shù)據(jù)和知識管理工作,加強政策引導(dǎo)和規(guī)范管理。

  對于政務(wù)數(shù)據(jù)賦能政府治理創(chuàng)新,天津市濱海新區(qū)司法局黨組書記、局長云鳳柏表示,應(yīng)厘清依法行政同政府治理、社會治理的邏輯關(guān)系,同時,厘清政務(wù)數(shù)據(jù)賦能政府治理創(chuàng)新的邏輯關(guān)系。

  “面對繁雜的政務(wù)活動產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)所帶來的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、決策需求,信息化、數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新的量變推動了政府職能、治理模式轉(zhuǎn)變的質(zhì)變。政府保護什么、遏制什么,應(yīng)該給予社會以穩(wěn)定的預(yù)期,這就必然要依靠法治;政府治理行為與社會發(fā)展的真實需求能否對標對表并具有科學(xué)客觀的引領(lǐng),則要依靠‘智治’。”

  他以天津濱海新區(qū)為例介紹,“行政執(zhí)法牽涉主體多、范圍廣、數(shù)量多。在持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,完善行政執(zhí)法制度體系的同時,信息化、智慧化是有效解決‘盲人摸象’‘大水漫灌’‘運動式管理’等問題,實現(xiàn)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督精準規(guī)范高效的必由之路。”

  本次論壇是全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室重點支持的學(xué)術(shù)活動,與會專家還圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力與自然資源(土地)管理創(chuàng)新”、“深化基層治理體制改革的主要原則和任務(wù)”、“數(shù)智時代的文化體制機制改革”等話題作了學(xué)術(shù)報告。(完)

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